各縣（市、區）住建局，各有關建筑業企業：

根據《建筑業企業資質管理規定》（住房城鄉建設部第22號令）、《關于印發〈湖北省建筑業企業市場行為監督辦法（暫行）〉的通知》（鄂建文〔2019〕23號）要求，為加強我市建筑業企業資質動態管理，進一步規范建筑市場秩序，保證建設工程質量安全，促進我市建筑業高質量發展，經研究，決定在全市開展2019年建筑業企業資質核查工作，現將有關事項通知如下：

一、核查方式

按照“雙隨機、一公開”的方式，在 “湖北省雙隨機一公開監管平臺”網上隨機抽取檢查對象和執法人員，對建筑企業的檢查比率不得低于企業總數的20%。本次核查采取對受檢企業申報資料進行初審，結合到建筑企業辦公場地進行復核方式進行。

二、核查范圍

根據屬地管理、分級負責的原則，市住建局負責對市直2018年1月1日起至2019年7月31日期間依法取得施工總承包三級、專業承包三級及施工勞務資質企業進行核查，同時，對建造師“掛證”清理無法聯系的建筑企業進行核查。各縣（市、區）住房建設行政主管部門負責所轄行政區內建筑企業資質核查的組織實施。

三、核查內容??

1、資質標準條件達標情況。核查企業資產、主要人員、技術裝備等方面是否滿足企業資質的標準要求。

2、信用檔案信息登記情況。核查企業是否已在一體化平臺完成基本信息登記，所登記的辦公場所、通訊聯系等信息是否與實際一致；用于資質標準達標和在建工程項目現場管理的主要人員是否在一體化平臺登記。

3、統計報表報送情況。核查企業是否按規定分別通過市統計局網上直接系統、住建部月度快報表系統按時、準確、完整填報數據（暫無在建項目的企業不予核查）。

4、工程項目市場行為情況。實地核查工程項目的基本建設程序、企業資質和人員資格、承發包及合同履約、現場管理人員到崗履職等市場行為方面是否符合相關工程建設法律法規要求。

四、核查時間?

從2019年8月10日開始，2019年12月30日結束。分三個階段進行：

（一）企業自查階段（2019年8月10日至2019年9月10日）。2019年9月1日前，受檢建筑業企業按建筑業企業資質等級標準、市場行為和質量安全狀況等進行自查，填寫《湖北省建筑業企業市場行為監督檢查表》，并提供以下附件資料：

1、營業執照復印件；

2、資質證書復印件；

3、安全生產許可證復印件；

4、技術負責人執業（職稱）證、身份證復印件； 

5、注冊建造師證書、身份證復印件； 

6、職稱人員證書、身份證復印件； 

7、技術工人證書、身份證復印件； 

8、2018年經審計的財務報告；

9、經統計部門確認的2018年度建筑業行業統計報表。

附件材料全部采用復印件，并歸類整理成冊。

（二）核查階段（2019年9月10日至2019年9月30日）。市住建局將對核查對象在局網站進行公示，所有被抽取的檢查對象應當將自查資料的原件和復印件報黃岡市住建局建筑業管理科（黃岡市體育路3號三樓）受理審查。市住建局將隨機抽取建筑業企業資質評審專家對企業的報送資料進行審核，必要時隨機抽取執法人員進行實地核查。檢查結束后將結果予以公示，公示期10天。

（三）整改匯總階段（2019年10月1日至2019年12月30日）。對檢查結果認定為“不合格”的企業，給予3個月的整改期，并于2019年12月10日前將整改情況報送黃岡市住建局建筑業管理科。企業在整改期間不得申請建筑業企業資質的升級、增項，不能承攬新的工程。逾期仍未達到資質標準要求條件的，市住建局將依法撤回其資質，涉及對非我局核準的企業資質實施撤回處理的，市住建局將核查情況和處理意見報省住建廳。對列入“經營情況異常企業”名單的，企業在完成整改后，可向我局申請取消“經營情況異?！睒俗R信息。

五、核查標準

監督檢查的結論分為“合格”和“不合格”兩種。

（一）滿足以下情形的，核查結論為合格：

1．符合資質標準要求的條件；

2．按要求及時準確上報各類統計報表；

3．按規定完成一體化平臺的信用檔案信息登記；

4．受檢的工程項目未發現違法違規市場行為。

（二）有下列情形之一的，核查結論為不合格：

1．不符合資質標準要求條件的；

2．未完成一體化平臺的信用檔案信息登記或所登記信息不真實、不準確、不完整的；

3．受檢的工程項目存在違法違規市場行為的；

4．對不按通知要求接受核查、逾期不提交檢查資料的企業，市住建局將在相關媒體上予以公示，公示期10日，公示期滿仍不接受檢查的企業，視同“不合格”。

核查中發現建筑業企業存在下列情形之一的，列入“經營情況異常企業”名單（對列入“經營情況異常企業”名單的，由監督檢查實施部門在一體化平臺的企業查詢信息中添加“經營情況異?！睒俗R向社會公布）：

1．具有非Z低等級資質（不含特級資質）的主要人員指標不滿足同類別Z低等級資質標準要求的；

2．未上報年度統計報表的；

3．近兩年內未承接任何建設工程項目的；

4．在住建部門登記的聯系方式失效無法在規定時間內未提交《湖北省建筑業企業市場行為監督檢查表》的；住建部清理“掛證”失聯，無法整改的企業。

六、工作要求

（一）高度重視，端正態度。各建筑業企業要高度重視、積極配合做好資質核查工作，認真填寫企業信息，將相關信息錄入一體化平臺并在規定的核查時間內按文件要求如實提供各項資料，確保核查質量和效果。對發現存在弄虛作假行為的企業，直接認定為不合格。市直被核查的企業名單我局將另行通知。

（二）加強指導，嚴明紀律。市住建局檢查組要加強對企業的指導和服務，不得以核查為借口向企業亂收費、亂攤派，不得干擾企業正常的生產經營活動。參加資質核查的工作人員要認真履行職責，嚴把材料審查關，不得濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，違者將依法追究責任。

（三）嚴格執法，及時通報。核查組對于發現的問題，要按照相關規定及時下達整改通知書，對企業違法違規行為作出相應處罰、處理，對問題較多的企業及項目，要進行重點督查，應在監督核查情況和處理意見公示結束，并依法履行告知程序后實施。

附件：湖北省建筑業企業市場行為監督檢查表

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