各縣（市、區）住建局、市區相關單位：

為認真落實市住建局《關于進一步嚴格建筑市場事中事后監督管理的通知》，保證房屋市政工程質量安全，規范行業行為，提高人民群眾滿意度，我局定于2021年5月下旬采取“雙隨機一公開”的方式，對全市工程質量安全、建筑市場和工程造價進行監督檢查，現將有關事項通知如下：

一、督查時間

2021年5月20日-5月28日。

二、督查范圍

全市在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目、全市工程造價咨詢企業（含在我市執業的省內、外工程造價咨詢企業）。

三、督查方式

（一）企業自查。自發文之日起，建筑施工、監理企業、工程造價咨詢企業對承建工程項目進行全數自查。

（二）縣級檢查。各縣（市、區）住建局在企業自查的基礎上，對本級監管的項目和企業全數檢查。

（三）市級督查。市住建局對各縣（市、區）按不低于10%的比例進行抽查。

通過查閱文件及現場資料臺賬等方式，督查各縣（市、區）住建部門履責情況、工程質量安全、建筑市場及工程造價重點工作推進情況。

四、督查內容

（一）安全生產方面：（1）企業安全生產主體責任落實情況；（2）安全生產管理體系建立健全情況；是否成立安全管理機構和配備專職安全生產管理人員；（3）施工現場安全措施落實情況；（4）現場文明施工情況；揚塵治理“六個百分百”落實情況；（5）員工安全生產教育培訓、技術交底落實情況；（6）危大工程安全管理情況；危大工程專項方案的編制、審批、論證及專家回頭看落實情況；（7）建筑施工用電情況；施工現場是否按照三級配電系統、二級漏電保護、TN-S接零保護系統“三項基本原則”落實到位；（8）消防安全管理情況。消防器材配備、消防通道的設置情況。

（二）工程質量方面：（1）質量管理體系建立健全情況；是否成立質量管理機構和配備專業質量檢查人員，落實參建各方責任質量行為情況；（2）質量監督機構落實管理責任，《工程質量安全手冊》和《一證兩書》推進落實情況；（3）抽查工程實體質量，專項施工方案落實和混凝土標準養護室設置情況；(4)抽查建設工程質量檢測機構質量行為，落實見證取樣唯一標識制度情況。

（三）市場行為方面：（1）工程資料管理情況；資料審批、項目經理變更手續、項目總監繼續教育、勘察、設計現場資料提供、現場施工單位管理人員勞動合同、社保證明、分包單位資料記錄情況；（2）項目經理、總監到崗履職情況；（3）違法分包、轉包、無資質承攬工程情況；（4）工程款支付及施工現場建筑工人“實名制”執行情況；（5）未辦理建筑施工許可證或辦理滯后、違規先建、邊設計邊施工情況。

（四）工程造價方面：（1）工程造價咨詢企業資質等級是否滿足《工程造價咨詢企業管理辦法》（2020年2月19日住房和城鄉建設部令第50號修正）第九條或第十條要求；（2）工程造價咨詢企業執業質量方面，詳見《湖北省工程造價咨詢企業執業質量檢查記錄表》（附件1）、《清單計價標準實施情況監督檢查表》（附件2）、《工程造價咨詢企業專項檢查情況匯總表》（附件3）；（3）工程造價咨詢項目數據在國家建設工程造價數據監測平臺上傳情況和年度工程造價咨詢統計調查填報情況；（4）主管部門制定檢查工作方案。

五、督查分組

督查分4個組，每組組長1名，質量、安全、市場專家各1名，專家從各縣（市、區）抽調，造價專家2名（機動），實行全市縣市級交叉檢查。具體督查時間由各組組長確定：

第一組組長：劉  俊，督查市區、黃州區；

第二組組長：高  峰，督查紅安縣、麻城市、團風縣；

第三組組長：高秀川，督查蘄春縣、黃梅縣、武穴市、龍感湖管理區；

第四組組長：余根生，督查英山縣、羅田縣、浠水縣、白蓮河示范區。

六、督查要求

（一）各縣（市、區）住建部門要精心組織、統籌安排，扎實開展自查工作，實現所有在建項目全覆蓋，切實做到掌握情況、發現問題、跟蹤整改，以監督檢查促進工作落實。

（二）各縣市區要準備在建工程臺賬和匯報材料，督查組在督查過程中要堅持依法行政，落實“雙隨機一公開”制度，嚴格執法，對問題突出的，依法給予嚴厲處罰，責令限期整改并督辦落實。

（三）督查期間要嚴格執行中央八項規定和我市實施辦法，輕車簡從、務求實效。

（四）各縣（市、區）住建部門完成檢查工作后，于5月22日前，將工程質量安全和建筑市場檢查總結及統計情況報送到市建筑安全生產監督管理站(聯系人：羅雯；電話：0713—8369286；郵箱：772705495@qq.com)；將工程造價咨詢企業檢查工作總結及《清單計價標準實施情況監督檢查表》（附件2）和《工程造價咨詢企業專項檢查情況匯總表》（附件3）報送到市建設工程標準定額管理站（聯系人：林毅，電話：0713-8367366，郵箱：282062031@qq.com)。

附件：1、湖北省工程造價咨詢企業執業質量檢查記錄表

      2、清單計價標準實施情況監督檢查表

3、工程造價咨詢企業專項檢查情況匯總表

附件1至3.doc

                       黃岡市住房和城鄉建設局

                          2021年5月12日